发放安全证书不等于允许商业生产

　　本报讯“推进转基因生物技术研究应用是大势所趋，是我国实施科技兴农的重要战略举措。”农业部副部长危朝安3月10日在十一届全国人大三次会议新闻中心举行的主题为“继续保持农业农村经济持续稳定发展”的集体采访会上，对记者提出的关于转基因作物的疑问作出回应。

　　危朝安说，转基因生物技术被称为“人类历史上应用最为迅速的重大技术之一”，发达国家纷纷把发展转基因生物技术作为抢占未来科技制高点、增强农业国际竞争力的战略重点，发展中国家也积极跟进。推进转基因生物技术研究与应用，是我国实施科教兴农、提升科技竞争力的重大发展战略。

　　我国政府十分重视农业转基因生物安全管理工作，坚持立法先行、有法可依、执法保障、已经形成了一整套适合我国国情并与国际惯例相衔接的法律法规、技术规程和管理体系。

　　农业部审批发放转基因植酸酶玉米和转基因抗虫水稻安全证书，切实做到了评价指标科学全面、评价程序规范严谨、评价结论真实可靠、决策过程慎之又慎。转基因水稻和玉米的安全评价申请，分别经过了长达11年和6年的严格评价，充分体现了我国对转基因生物技术研究应用的慎重态度。

　　不过，危朝安强调，发放安全证书是对科学家转基因生物技术研究工作及其成果的评价与肯定，并不等同于允许商业化生产。按照相关法律法规，还要进行比普通作物品种审定更加严格的区域试验和生产试验，以及严格的生产许可证和经营许可证审核，方可进行商业化生产。

　　“农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内商业化种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。”危朝安表示，农业部将本着对广大消费者高度负责任的态度，始终坚持“加快研究、推进应用，规范管理，科学发展”的指导方针，依法强化监管，加大科普宣传，积极稳妥推进转基因生物技术研发应用。

　　采访会上，危朝安在回答有关农业部门如何推进农业发展方式加快转变的问题时还表示，应在着力提高农业综合生产能力的基础上，加快构建粮食安全保障体系，加快构建现代农业产业体系，加快推进科技创新，加快推进农村经营体制机制的创新。

　　危朝安尤其谈到，要促进农业生产条件由主要靠天吃饭向提高物质技术装备水平转变。现在中低产田，占到总耕地面积的2/3以上，有效的灌溉面积仅占总耕地面积的46%；耕地占优补劣的问题也比较突出，农业科技的贡献率只有51%；农业靠天吃饭的局面没有根本改变，农业因灾损失严重，去年一年因旱灾和各种灾害损失的粮食是1107亿斤。因此，必须坚定不移地用现代物质技术装备农业，提高防灾减灾的能力。